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13 novembre 2015

Paris et Washington ne sont pas d'accord sur les dispositions contraignantes de l'accord qui devra être signé à l'issue de la conférence de la COP21 (note et Revue de Presse )

Éditorial de lucienne magalie pons

Ça promet ....

A l'approche de la COP21, nous notons que  Paris et Washington ne sont pas du tout  d'accord sur le caractère contraignant ou non de  l'accord qui devra être signé à l'issue de la conférence sur le climat.

Mercredi 11 novembre, John Kerry le secrétaire d'Etat américain  a estimé que ce texte ne devrait pas instaurer de contraintes juridiques forçant les pays à limiter leurs émissions de gaz à effet de serre, contrairement à ce que le Président  François Hollande a répété depuis plusieurs jours.

La position des Etats-Unis sur cet accord  est qu'il "ne sera certainement pas un traité  . Pour Washington  Il n'y aura pas d'objectifs de réduction juridiquement contraignants comme cela avait été le cas" pour le protocole de Kyoto de 1997, que les Etats-Unis avaient d'ailleurs refusé de ratifier, a expliqué le sécrétaire d'Etat américain  John Kerry.

Le ministre français des Affaires étrangères, Laurent Fabius, futur président de la COP21,  a réagi en déclarant notamment  « Je pense que cette formulation [de John Kerry] aurait pu être plus heureuse", ……. "Il faut que les choses soient bien claires", a-t-il commenté devant des journalistes. "On peut discuter de la forme juridique de l'accord ...  en revanche, il est clair qu'il devra comprendre des dispositions juridiquement contraignantes, comme l'a prévu le mandat de la conférence climatique de Durban" de 2011.


La forme juridique de ce futur accord  et de ses mécanismes de contrôle reste  donc l'un des nombreux points que devront trancher les 195 pays participant à la conférence de Paris  qui se tiendra du 30 novembre au 11 décembre.

La négociatrice française Laurence Tubiania résumait récemment «  …. Dans tous les cas, il n'y aura pas de régime de sanctions. "La contrainte, ce sera l'obligation de transparence et l'effet de réputation".


Washington a souvent dit qu'il refuserait tout objectif contraignant en matière de réduction des gaz à effet de serre, mais qu'il accepterait "un accord hybride"prévoyant des contraintes juridiques sur d'autres dispositions. Par exemple sur le suivi des promesses faites par les pays participants.

 Rappelons au passage que  Washington est le deuxième pollueur mondial après la Chine.


Jeudi,  alors qu'il se trouvait à Malte le président de la République a  répété au cours  d'un interview que  cet accord sera"contraignant ou il n'y aura pas d'accord"



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REVUE DE PRESSE :


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