24 mai 2012

Le Sommet-Dîner Européen informel du 23 mai 2012 a jeté les bases d'un Pacte de croissance dans un climat de concertation et d'ouverture au dialogue

Éditorial de lucienne magalie pons


Certains  médias, avec la fâcheuse habitude qu’ils avaient prise de focaliser les précédents sommets européens sur les annonces du  couple « Merkozy », continuent sur leur lancée et  relatent le sommet-diner informel Européen d’hier soir qui s’est prolongé fort tard dans la nuit,   en mettant d’abord en évidence  en évidence les différences  de  positions d’Angla Merkel, la chancelière allemande et du Président Français François Hollande, en plaçant leur partenaires au second plan , comme s’ils n’étaient là qu’accessoirement pour faire de la figuration.


La seule différence c’est que ces médias  qui autrefois mettaient en évidence  les accords   franco-allemands « merkoziens », en laissant dans l’ombre quelques points de désaccords, font maintenant l’inverse, en insistant sur les différences de propositions qui opposent le Président Français et la chancelière Allemande.

Or il se trouve que ce diner  informel d’hier soir dont l’objectif était de préparer  le  sommet européen qui doit se tenir en juin,   et non de prendre des décisions dans l’immédiat,  a été  très participatif et  plus positif  qu’une lecture en surface de la presse peut en donner l’impression.

Notons  d’abord un accord que tout le monde attendait : Tous  les dirigeants des 27 pays de l'Union européenne réunis en conseil informel à Bruxelles ont adopté un texte rappelant leur volonté de voir la Grèce rester dans la zone euro, malgré la crise qu'elle traverse , ce qui démontre leur volonté commune  à vouloir trouver des solutions pour aider la Grèce.

Ensuite,  notons un  premier  pas en avant dans la préparation d’un  Pacte  de croissance, dont le principe est admis, même si la méthode pour y parvenir  sera à ajuster  entre les différents pays européens, ce qui sera certainement  long, comme du reste l’ont toujours dit les observateurs en citant  la Commission Européenne  dont  le coordinateur a déclaré : «Le retour à la croissance durable ne se fera certes pas du jour au lendemain, mais un redressement est possible d’ici à la fin de l’année si les décisions indispensables sont prises dès maintenant». ..


Ainsi le thème de la croissance européenne initié par le Président François Hollande  avant même son élection, a fait son chemin puisque les dirigeants  ont admis le principe d’une relance de la croissance  de l’Union Européenne. 

Plusieurs propositions   du Président Français  en vue de  relancer la croissance à moyen terme se sont développées dans l’esprit des dirigeants européeens et désormais ils mettent l’accent sur  la stimulation de la croissance et pour résultat   il faut noter des points d’accord préalables :
:

Herman Van Rompuy le président du Conseil Européen  a évoqué  un accord à 27 sur le principe d'un renforcement de l'union économique.


- sur la question de mobilisation en faveur des PME des 80 milliards d'euros de fonds structurels européens  actuellement non utilisés,  et du  lancement d'euro-obligations pour financer des grands projets d'infrastructures et d'une augmentation des capacités de prêt de la Banque européenne d'investissement (BEI),  les dirigeant européens ont invité la BEI à réfléchir à une augmentation de capital , un  projet-pilote sur les "euro-projets" pourrait entraîner le déblocage de 4,6 milliards d'euros d'investissements et la recapitalisation de la BEI lui permettrait de financer des projets allant jusqu'à 180 milliards d'euros.


On doit admettre que les dirigeants Européeens  se sont ouverts au dialogue et  ont été animés de l’intention de faire avancer   les questions européennes  sans qu’aucun des dirigeants ne se positionnent comme le « sauveur » de l’UE et de la zone euro, c’est  donc  dans un nouveau climat et  d’ambiance favorable  au travail  qui s’est instauré  entre les dirigeants,  même  si pour le moment  subsistent  des  désaccords  entre eux, notamment   sur    la  proposition française d’émettre  des euro-obligations , ce que la chancelière allemande refuse catégoriquement, au prétexte selon elle «que les euros obligations ne contribuent  pas à relancer la croissance », ce qui n’est pas l’avis  de la Commission Européenne, favorable aux euros obligations, et  d’autres dirigeants  qui soutiennent  François Hollande sur ce point, comme notamment  le dirigeant Italien  et  que d’autre part en matière de fiscalité   le France soutient  l'idée d'une taxe sur les transactions financières, idée  rejetée par Londres.

Pour  faire avancer les  débats le   Président Français  n’a pas  mis en avant une renégociation du traité de discipline budgétaire, il avait même indiqué qu’il pourrait renoncer à cette renégociation s’il obtenait  satisfaction sur la croissance dans un texte séparé, et  il a dit en conférence de presse :  "À ce stade, pour permettre la discussion la plus large, nous n'avons pas évoqué d'instrument juridique"

Certains médias qui penchent pour le sensationnel en seront pour leur frais, il ne faut pas qu’ils s’attendent à ce que François Hollande se positionne  « en sauveur de l’Europe », tout au contraire le président français  est ouvert au dialogue dans un esprit de concertation et non d’affrontements ce qui n’exclut pas sa fermeté .

 Il ne s’agit pas pour notre Président d’affronter  Angela Merkel, il n’a pas été pris de surprise de l'opposition allemande sur les "eurobonds". Quand la chancelière allemande a affirmé  dès son arrivée à Bruxelles , avant le diner informel , "Les euro-obligations ne contribuent pas à relancer la croissance", le chef de l'Etat Français a tempéré en affirmant :  «  respecter ce point de vue tout en espérant une évolution d'ici fin juin », et  en expliquant "Il y a de la part de l'Allemagne l'idée que les eurobonds, si je veux donner la version la plus optimiste, ne peuvent être qu'un point d'aboutissement alors que nous considérons que ça devrait être un point de départ".


Le Premier Ministre français Jean-Marc Ayrault,  présent à Bruxelles pour une réunion des premiers ministres européens a justement  déclaré :… "Je suis frappé en venant ici de voir à quel point l'élection de François Hollande a changé la donne. Je ne dis pas que ça change tout, mais ça change le climat".

En conclusion  pour éviter un éditorial trop long nous avons surtout voulu indiquer les points positifs d’accords préalables, tout en citant ceux qui restent en recherche  de consensus, mais notre conclusion est qu’au cours de ce diner informel les bases d’un pacte de croissance ont été jetées ce qui est  déjà un très bon résultat pour le Président français, mais encore les dirigeants européens ont été unanimes à manifester leur volonté  commune d'aider la Grèce en se prononçant pour son maintien dans la "Zone Euro".

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Revue de Presse :

Boursier.com -




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