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03 juillet 2013

Delphine Batho n'est plus ministre du Gouvernement Ayrault, elle a mise à mal la "solidarité gouvernementale" en protestant contre la réduction du Budget du Ministère de l'Ecologie pour 2014

Éditorial de lucienne magalie pons



Le 2 juillet 2013 a été fertile en évènement, la "solidarité et la cohérence d'expression gouvernementale"  du Gouvernement a été secouée comme un prunier dès le matin par  Delphine Batho, la Ministre de l’Ecologie, du Développement durable er de l’énergie , qui dans une interview sur RTL qualifiait de « mauvais » le budget 2014 de son ministère et affirmait  «  «il y a une déception à l’égard du gouvernement».

Il faut rappeler qu’avec une baisse de 7% de ses crédits, le ministère de l’Ecologie est l’un des plus sévèrement touchés par les économies que le gouvernement compte réaliser l’an prochain.

«C’est un mauvais budget»,  disait  Delphine Batho sur RTL, quelques heures avant le début du débat d’orientation budgétaire à l’Assemblée nationale. «Il y a un affichage qui n’est pas bon»…. , et d’estimer  qu’il fallait se poser la question : l’écologie est-elle «bien une priorité ?» «Est-ce qu’on a la capacité de passer du discours aux actes ?» 

On peu s’imaginer quel a été la réaction du Premier Ministre Jean-Marc Ayrault en entendant de tels propos , surtout quand Delphine disait "il y a une déception à l'égard du Gouvernement"

Les médias en citant des « témoins » rapportent que dès le petit déjeuner de la majorité, le Premier ministre s’est élevé  contre cette déclaration, il parait que toute la matinée il a cherché à obtenir que la ministre revienne sur ses propos, ce qu’elle a refusé de faire, toujours  selon  les médias qui citent des sources proches de Delphine Batho et des sources « élyséennes ».

Matignon  en fin de matinée a aussi cherché à  atténuer sur le fond les propos de Delphine Batho, en expliquant  aux journalistes que la ministre avait réagi «à un effet d’affichage». «Globalement les moyens alloués à l’action écologique sont en hausse»,  déclarait-on  de Matignon ,  en assurant que «la transition écologique reste une priorité du gouvernement».
 
Toujours d’après les médias, Jean-Marc Ayrault et François Hollande, lors de leur déjeuner hebdomadaire, sont convenu d’une convocation  de la ministre  à Matignon, dans l’après-midi.


C’est à la mi-journée selon un proche de Delphine Batho, que  le Premier ministre a suggéré une première fois sa démission.

On apprenait aussi mardi  de l’entourage du Président d’après les médias, qu’ en début d’après-midi, François Hollande avait  appelé  par téléphone la ministre de l’Ecologie et il était, semble-t-il, toujours à la recherche d’une conciliation, semble-t-il lui a demandé "de retirer ses propos … trop graves car en rupture avec la solidarité gouvernementale «  .. mais  tout au contraire Delphine Batho  a souhaité les maintenir  et a refusé de les retirer.


C’est donc  après  cet ultime échange téléphonique entre la ministre de l'écologie et François Hollande,  que dans le courant de l’après midi Delphine Batho  a alors été convoquée à Matignon par le premier ministre, L'entretien a duré deux heures, les médias rapportent e en substance  quelques bribes de phrase qui leur aurait été confiée par "un proche" de la ministre : .."Tu ne peux pas t'exprimer ainsi, tu dois dire que le budget est bon " aurait insisté Jean-Marc Ayrault, et losque qu'une démission a été évoquée, Delphine Batho a répondu "Il faudra me virer" ..


En sortant de Matignon, la ministre n'était pas fixée sur son sort. 


 La décision de la congédier a été annoncée peu après par l'Elysée.

L'intéressée  a été prévenue par téléphone, alors qu'elle se trouvait déjà  en séance à l'Assemblée nationale, quand elle a reçu cette « nouvelle », Delphine Batho a demandé une suspension de séance.

Certains députés se sont montré choqués par cette façon d’opérer,  mais Barbara Pompili , co-présidente du groupe écologiste déclarait  alors dans les couloirs de l’assemblée  «  ce qui importe ce n’est pas le casting, mais l’orientation écologiste du gouvernement». …., «On disait à Delphine Batho qu’il fallait qu’elle s’engage plus, qu’elle "l’ouvre plus", malheureusement elle l’a ouvert un peu trop tard. La vie politique est injuste mais nous, ce qui nous importe ce n’est pas le casting mais l’orientation écologiste de ce gouvernement»


 Un communiqué très court et sobre qui figure  sur le site officiel Présidence de la République, a été diffisé vers 18 heures, aux termes  de ce communiqué  il  est indiqué que le Président de la République met fin aux fonctions de  ministre de  Madame Delphine Batho   et  nomme  Monsieur Philippe Martin   ministre de l’Ecologie, du Développement durable et de l’Energie.


(Philippe Martin  est député socialiste du Gers, membre de la commission du Développement durable et de l’Aménagement du territoire de l’Assemblée.)

Les médias alors reprenaient à grande échelle le départ de Delphine Batho en commentant  largement son « éviction », son « limogeage », et en se demandant si les ministres écologiques resteraient  ou non  dans le gouvernement,  tout en rediffusant les réactions des responsables politiques les unes après les autres au fur et à mesure qu’elles se faisaient entendre.

 
La réaction des écologistes a été  pratiquement instantanée,  non par tant pour défendre Delphine Batho la ministre socialiste  qui venait d’être démise de ses fonctions, mais pour  analyser la situation de leur parti EELV  , par rapport à la politique écologique du Gouvernement .

Noel  Mamère , le député-maire écologiste de Bègles,  a proposé  sur RTL une «réunion de crise» d’Europe Ecologie-Les Verts (EELV) :  «Il faut que notre parti , avec les ministres,  organise au plus vite une réunion de crise pour savoir si nous devons rester dans ce gouvernement», a-t-il dit.

De son côté au même moment sur Europe 1  Pascal Canfin, l’un des deux ministres écologistes du gouvernement avec Cécile Duflot,  qu’ils feraient mardi soir avec Pascal Durand, numéro un d’EELV, «l’analyse politique de la situation».

Cette réunion de crise  des dirigeants EELV , dirigée  par la Ministre Cécile Duflot , a effectivement été tenue  mardi soir au ministère du Logement  , elle a été très longue, mais assez vite on apprenait de Barbara Pompili, co-présidente du groupe des députés Europe Ecologie-Les Verts (EELV),  que les ministres verts ne quitteraient pas le Gouvernement, :   ….«La question de la sortie du gouvernement a été évacuée assez vite», a  précisé Madame Pompili, en quittant la réunion qui se prolongeait,  «On attend notamment de rencontrer Jean-Marc Ayrault. J’espère qu’on va le rencontrer assez vite. On a besoin d’avoir des éléments qui nous rassurent sur ce que veut faire ce gouvernement par rapport à l’écologie», a-t-elle notamment affirmé.

Nous attendons du Président et du Premier Ministre des engagements clairs et des actes pour que l'écologie soit définitivement prise en en compte dès le budget 2014, a déclaré de son côté le secrétaire national d'EELV Pascal Durand à l'issue de la réunion.

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Au nombre des réactions  qui ont été très nombreuses  nous en citons ci-dessous les plus marquantes que vous retrouverez en Vidéo  ou en  articles en revue de presse : 


Réactions des verts :

-         A l’issue d’une réunion des responsables d’Europe Ecologie-Les Verts, EELV , Pascal Durand, secrétaire national de ce parti, sur BFM Business,  a estimé  au sujet de la révocation de Delphine Batho : «A partir du moment où elle exprime un désaccord, je regrette que l’on mette fin à ses fonctions immédiatement, et qu’on ne laisse pas l’espace à un débat» …….«Je vois que l’écologie sert encore de variable d’ajustement. On va arriver au troisième ministre de l’écologie en une année. C’est le seul ministère qui a tourné de cette manière, le seul ministère qui manifestement sert de variable d’ajustement»………… «Nous attendons du président et du Premier ministre des engagements clairs et des actes pour que l’écologie soit définitivement prise en compte dès le budget 2014»  a-t-il ajouté.


-   De son côté le co-président des députés écologistes, François de Rugy,  a estimé  notamment que «sanctionner les bons élèves quand certains cancres n’ont jamais de sanction», comme Arnaud Montebourg , …, «c’est quand même assez fort de café». «Cela donne l’impression qu’il y a deux poids deux mesures, quand on parle d’écologie et d’autre chose», a-t-il déclaré à l’AFP., Interrogé sur le successeur de Mme Batho, Philippe Martin,  François de Rugy  a déclaré : «On le connaît bien, mais la question c’est : quelle sera sa marge de manœuvre». «Il faut qu’il ait une parole forte» a-t-il souligné.

-   Le député EELV Sergio Coronado a fustigé «la violence de la décision» et «un fonctionnement de caserne». «Je ne crois qu’on ait besoin de cela en ce moment», a-t-il dit. "On n'est pas loin de la sortie" a prédit le sénateur EELV  Jean-Vincent Placé, en rappelant que Delphine Batho est la seconde ministre à être sanctionnée après Nicole Bricq (en juin 2012 )

Réactions de l’opposition

Jean-Louis Borloo, président de l’UNI, ancien ministre de l’Ecologie ,  député du Nord,  a estimé que : La méthode qui consiste à amputer aussi violemment cette politique avec plus de 7% de baisse de son budget faisant porter la responsabilité au ministre en charge qui défend sa mission relève plus de la faiblesse et de l’inélégance que de la fermeté» …. « Depuis la composition de ce gouvernement, j’ai dénoncé le démantèlement du grand ministère de l’Écologie, ministère d’État, avec l’amputation des transports, du logement et de l’urbanisme, c’est-à-dire les trois quarts des sujets environnementaux notamment en matière d’émission de CO2» a aussi  rappellé  Jean-Louis Borloo en concluant «   En conséquence, ce ministère affaibli n’a pas pu défendre les économies d’énergie dans les bâtiments, les transports doux comme le Canal Seine-Nord, les autoroutes ferroviaires et a constaté impuissant la mise en berne des énergies renouvelables comme si la présence d’écologistes au gouvernement était une caution qui autorisait l’abandon de ces politiques».

François Fillon, député de Paris  UMP,  ancien mipremier Ministre, qui  se trouvait en meeting à Saint-Cloud (Hauts-de-Seine) a   déclaré  notamment.. : «  Le renvoi de Madame  Batho du gouvernement est «un épisode désolant » .  …, Manifestement, François Hollande et Jean-Marc Ayrault sont plus prompts à sanctionner leur ministre de l’environnement que Monsieur  Montebourg ou Duflot» ….., «il y a au fond deux poids deux mesures, il y a les membres de la majorité que le président et le Premier ministre craignent et qu’ils laissent divaguer sur la place publique en permanence. «Celui qui divague le plus, c’est Montebourg qui a réussi l’exploit de nous fâcher avec tout le monde: les industriels, les investisseurs étrangers, les chefs d’entreprises français, la Commission européenne, l’Allemagne de Madame Merkel. Lui, il peut continuer, il restera à son poste car il doit peser sans doute dans la majorité». «La pauvre Mme Batho a sûrement eu tort de dire que son budget était mauvais mais je remarque ce deux poids deux mesures», a-t-il  répété.

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On peut dire que François Fillon a  développé très explicitement le terme  « les deux poids et mesures » qui   figurent  aussi dans  d‘autres réactions d’autres responsables.  
En effet plusieurs responsables politiques, notamment parlementaires, aussi bien de la majorité que de l’opposition  ont soulevé cet argument « deux poids et deux mesures » , mais sans aller à trop le développer, certains ont cité Alain Montebourg qui a été plus loin dans ses  critiques sur d’autres sujets que Delphine Batho, en  dénonçant qu’il est » toujours au gouvernement »  sans plus, mais les commentateurs cependant ont souligné que Delphine Batho n’a pas le même poids dans l’opinion et au PS que le ministre du Redressement productif. 


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Le communiqué de l'Elysée était très court et sobre  , mais la révocation de Delphine Batho  a donné lieu à une  interprétation de la part de Laurent Fabius qui mettait en avant qu'il y avait eu un problème de "cohérence d'expression gouvernementale" - Voici ce qu'il a dit mardi : Je pense que la question qui a été posée  c'est, , comment dire,  la question de la cohérence gouvernementale , c'est ça .., à partir du moment où Delphine Batho, quelqu'un avec qui j'ai travaillé" une femme de qualité, avait porté un jugement très négatif sur le budget, il y avait un problème de cohérence d'expression gouvernementale, et donc la décision est tombée, Laurent Fabius a dit aussi "Ce qui vaut pour Delphine Batho vaut aussi par ailleurs"

ndlr : d'après notre entendement nous notons qu'une ou un ministre de qualité n'a pas le droit de porter un jugement qu'il estime fondé et qu'il doit se taire pour  respecter la cohérence d'expression gouvernementale ... quitte à mettre son ministère en sommeil faute de pouvoir mettre en œuvre ses projets faute de moyens financiers.
 


Pour conclure nous estimons que le Gouvernement a voulu  réduire  ce changement ministériel  à  sanction pour  atteinte à la cohérence gouvernementale ,  comme à  une mesure disciplinaire inter-gouvernementale pourrions nous dire, mais  il  a échoué dans cette tentative, il se trouve maintenant en butte aux  fortes réactions des EELV qui ont portés cet évènement sur la scène politique nationale  en soulignant les insuffisances des décisions gouvernementales en matière de transition écologiques  et en dénonçant que le Gouvernement n'a pas tenu les promesses de campagne de François Hollande sur ce dossier, , en conséquence ils  ont l'intention de revoir leur position  de soutien de  la majorité socialiste et leur présence au gouvernement    à la rentrée,  si  d'ici là des actes n'étaient pas rapidement posés pour faire "la transition écologique"

Pour le moment ils n'en sont pas à la rupture ... Noel Mamère a parlé de "fracture" et de " maltraitance"  à l'égard des EELV de la part du Gouvernement;


Le Gouvernement placé au pied du mur par les EELV  devra réagir très vite, en a-t- il les moyens ? En tout cas moyens ou pas,  ce qui est sur c'est qu'il est en mauvaise position, sans le soutien des EELV il lui manquera des voix à l'Assemblée, et sans la présence des deux ministres écologistes  au Gouvernement il  serait  comme désavoué par un parti qui lui a porté son soutien pendant la campagne présidentielle.


Situation au matin du  Mercredi 3 juillet 

D’après les toutes récentes informations qui nous parviennent ce jour Mercredi 3 juillet, il semblerait que même si les ministres  ministres EELV Cécile Duflot et Pascal Canfin restent pour le moment en poste au Gouvernement, la question de leur départ sera abordée lors de l'université d'été des écologistes au mois d'août.

Nous apprenons  aussi que  le ministre délégué au Développement, Pascal Canfin a menacé mercredi 3 juillet d'un départ des ministres verts du gouvernement,  si des "actes" n'étaient pas rapidement posés pour faire "la transition écologique" .."Nous considérons qu'il faut maintenant davantage d'actes posés par ce gouvernement pour faire que la transition écologique soit réellement une priorité de la France et du gouvernement. Il y a devant nous des rendez-vous qui sont déterminants et si ces rendez-vous étaient ratés, à ce moment là .., bien évidemment nous en tirerons toutes les conséquences  a expliqué ce ministre EELV sur France Info.

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