19 novembre 2013

Remise à plat de la fiscalité: Le scoop politique du jour annoncé par Jean-Marc Ayrault se situe dans une perpective politique

Éditorial de lucienne magalie pons

 Le ministre de l’Écologie et de l’Énergie, Philippe Martin avait laissé entendre -,  avant que le Premier Ministre n'en dise davantage  sur la fiscalité dans une interviewe accordée aux Echos -, que l’écotaxe resterait suspendue tant que la fiscalité n'aurait pas été remise à plat.

Il se trouve que le Premier Ministre,-  par cet interviewe  accordée aux Echos-, a créé la surprise   en annonçant  notamment une remise à plat de la fiscalité tout en soulignant que cette remise à plat ne constituait pas un « revirement » mais un « approfondissement » de l’action engagée, ..... « parce que, déjà, des choses ont été faites en matière de réforme fiscale ». «  Ce qui est très important, c’est de simplifier, de rendre plus efficace, de rendre plus lisible, pour que chacun adhère davantage, à prélèvements obligatoires constants »,  ... et en annonçant  : ......« Je vais rencontrer dans les prochains jours les organisations syndicales, patronales et de salariés, qui le souhaitent, qui souhaitent un débat de fond, qui ne portera pas seulement sur la fiscalité, qui ne portera pas seulement sur le financement de la protection sociale, mais sur : « Que veut-on faire de la dépense publique ? » »,  ......«  Et puis on entamera un processus de dialogue, on mettra au point une méthode et puis bien sûr cela ne peut pas se faire sans le Parlement (...) C’est lui en final qui décidera ».  

Les médias rapportent  que dans son interviewe le Premier ministre voulait de toute évidence parler du projet de budget 2015, qui sera soumis au Parlement à l’automne de 2014.

Par ailleurs avant d'entrer à l'Assemblée Nationale pour rencontrer le groupe socialiste sur sujet,   le Premier Ministre a répondu aux journalistes qui l'interrogeaient sur son annonce dans l'interviewe accordée aux Échos
en indiquant « Lorsque ce processus sera bien avancé - j’ai parlé de l’été 2015 - alors le gouvernement prendra ses responsabilités », en expliquant  que la  remise à plat de la fiscalité est un « grand chantier » qui « n’arrive pas trop tard » et le gouvernement « prendra ses responsabilités » quand le processus de dialogue sera « bien avancé » ....,  «  C’est un chantier difficile. Il ne suffit pas de décréter une réforme pour qu’elle soit faite. Vous savez très bien que c’est compliqué de réformer. Pour réformer de façon efficace, il faut commencer par discuter, trouver les convergences et puis ensuite, décider », a dit le Premier ministre, 
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Plus tard, au cours de la 2me séance à l'Assemblée Nationale lors des questions  au Gouvernement,  la question de la réforme fiscale a été abordée par deux fois, en premier lieu par le député écologiste François de Rugy qui s'est  s'est  adressé au Premier Ministre pour se placer à ses côtés, mais ensuite  en second lieu, après que d'autres questions d'actualités aient été abordées, le député UMP de Haute Garonne, Jean-Luc   Moudenc, s'est montré lui  très critique sur le bien fondé de la remise à plat fiscale  en s'adressant lui aussi au Premier Ministre.

Voici-dessous les échanges que nous avons noté sur le vif :


François de Rugy :   " Monsieur le Premier Ministre,  en annonçant une remise à plat de la fiscalité, vous avez ouvert  ce matin un chantier tout à la fois indispensable , immense et audacieux, c’est un chantier indispensable car notre système fiscal est désormais à bout de souffle, ,c’est pour cela que les français ont élu il y a 18 mois  le Président qui s’engageait  dans une réforme fiscale d’ampleur, ils ont souhaité mettre fin à une période où les seules réformes fiscales c’étaient le bouclier fiscal et la division par deux de l’impôt sur la fortune.
 
" Depuis 18 mois, il a fallu prendre des décisions difficiles pour résoudre le problème de la dette, nous voyons par conséquent se développer un phénomène d’allergie aux taxes, pour y répondre il faut redonner de la lisibilité, de l’efficacité et de la justice à l’impôt.


" La lisibilité d’abord car le citoyen  se perd entre l’ensemble des taxes, contributions et redevances, les dérogations et autres niches, font monter le sentiment d’injustice.

" Il faut de l’efficacité, parce que la politique fiscale doit être au service d’une politique économique, elle doit accompagner, faciliter la conversion écologiste  de notre économie, et aider les français à financer les changements de mode de vie  et de consommation indispensables à la sortie de crise.

" Il faut de la justice enfin car en redonnant de la progressivité à l’impôt et en instaurant le prélèvement à la source de l’impôt sur le revenu.

" Ces chantiers sont nécessaires, leur réussite est possible. Nous vous avions indiqué en réponse à votre déclaration de politique générale que les écologistes soutiendraient votre action, dès lors qu’elle serait audacieuse, vous y êtes et nous serons au rendez-vous.

" Pouvez-vous nous préciser aujourd’hui, Monsieur le Premier Ministre,  le calendrier et la méthode que vous allez mettre en œuvre pour mener à bien et réussir cette réforme fiscale ?
 



Le Premier Ministre : "  Je vous remercie d’avoir rappelé les engagements qui ont été pris par la campagne présidentielle, par le Président de la République, et c’est effectivement dans cette cohérence que j’inscris l’action du Gouvernement, je rappelle aussi que ce que nous avons à faire, c’est un exercice qui demande un grand effort, un grand effort de dialogue et aussi d’imagination , parce que, que les choses soient claires, cette réforme profonde  dans le sens de la justice,  de la clarté et de l’efficacité, que j’ai évoquée, ne peut se faire qu’à prélèvement constants, je tiens à le rappeler , elle doit aussi s’inscrire dans une volonté de rechercher, comme nous le faisons par le budget 2014, jusqu’à la fin du quinquennat , dans une perspective  de maîtrise de la dépense publique, c’est des efforts économiques qui devront être entrepris et des efforts d’une construction d’un contribution nouvelle, qui prendra en compte , y compris les aspects environnementaux comme je sais que vous y êtes  particulièrement attachés.

" Alors première étape, la rencontre avec les partenaires sociaux, deuxième étape et je viens d’y faire référence, avec le Parlement, avec les collectivités territoriales et leurs représentants, parce que la fiscalité locale est évidemment concernée, et lorsque ce processus sera suffisamment avancé, comme nous l’avons fait pour la réforme des retraites, le Gouvernement fera ses propositions , et avant l’été 2015, il y aura une première étape qui s’inscrira dans la loi de finances 2015 qui tracera la perspective de cette réforme ambitieuse, de ce renouveau, de cette perspective politique qui ira au-delà du redressement du pays, pour construire avec vous un nouveau modèle économique et social français, basé sur les valeurs de l’égalité, de la justice et du progrès


 ________/

 Jean Luc  Moudenc ,  député UMP de Haute Garonne a questionné le Premier Ministre en ces termes :



"  Monsieur le Premier Ministre, Monsieur le Premier Ministre, vous nous annoncez ce matin une grande remise à plat fiscale, comment pouvez-vous faire une telle annonce le jour même où ici à l’Assemblée Nationale votre majorité va  voter le budget, un budget particulièrement lourd sur le plan fiscal.

"  Avouez, avouez que ce n’est pas logique et qu’il eut été logique que vous lanciez cette réflexion , avant le vote du budget, de même dans votre interviewe, vous annoncez à la fois la réflexion générale en vue de cette éventuelle remise à plat et en même temps une mission particulière sur l‘avenir de l’écotaxe , alors que pensent les français de tout ça, comment voulez-vous, comment voulez-vous qu’ils  puissent croire à une remise à plat fiscale, alors qu’il y a trois mois votre Ministre de l’économie et des Finances parlait de « ras-le-bol fiscal » et après avoir fait cette déclaration vous avez voté des milliards d’impôts en plus, comment les français pourraient-ils croire une telle annonce, alors que le Président de la République, il y a trois mois à peine  parlait d’une pause fiscale , démentie par vos décisions ensuite ?

" Alors en vérité Monsieur le Premier Ministre, je crois que c’est le constat que votre Gouvernement lui est à plat,, il est sans souffle, à moins que ce soit une annonce de plus et que derrière vous nous prépariez de nouvelles hausses d’impôts.

" Nous vous le disons,  la meilleure remise à plat qui est attendue par les Français et les entreprises, c’est l’annulation des dizaines de milliards d’impôts que vous avez créés depuis 18 mois, c’est également la maîtrise de la dépense publique  et la baisse des dépenses de fonctionnement. En avez-vous la volonté Monsieur le Premier Ministre ? Nous en doutons.

 ndlr : c'est le Ministre délégué au budget  Bernard Cazeneuve qui s'est chargé de répondre à Jean-Luc Moudenc, au début de sa réponse on aurait pu supposer qu'il approuvait la question de ce député, mais ce n'était qu'artifices  de langage, le ton a vite changé et comme à son ordinaire le Ministre délégué au Budget à mis en évidence l'action du gouvernement en rejetant sur la  droite ce  qu'elle  n'avait selon lui pas été capable de faire en dix ans.

Bernard  Cazeneuve : "  Monsieur le député merci pour ces questions absolument pas sectaires, dépourvues d'outrance, absolument nuancées et qui donnent une photographie très exacte de la manière dont vous abordez les questions budgétaires et fiscales
Vous demandez Monsieur le député quand nous allons baisser les charges qui pèsent sur les Entreprises  et vous posez la question de savoir si nous le faisons dès  ce budget, mais oui  nous le faisons dès  puisque c'est cette majorité qui abaissé de 20 milliards  les charges sur les Entreprises à travers la mesure de crédit d'impôt  "compétitivité  emploi", ce que vous n'avez pas été capable de faire en dix ans et que nous faisons, non pas en reportant la totalité de la charge sur les français à travers une augmentation massive de la TVA que d'ailleurs vous voulez poursuivre, mais en le faisant par des économies en dépenses, puisque les économies en dépenses c'est nous qui les faisons pour réduire les déficits, là où vous constamment vous les avez augmentés, nous le faisons aussi par l'augmentation,  c'est vrai,  de la fiscalité écologique, qui est une fiscalité juste, que vous n'avez pas été capable de mettre en œuvre, et nous le faisons effectivement par une augmentation de la TVA de 6 milliards là où vous vous proposiez une augmentation de 13 milliards, et là où Monsieur Copé propos par ordonnance de faire une augmentation supplémentaire de 20 milliards de la TVA  ce qui correspondrait à 4 points pour les français  d'augmentation de la TVA, voilà ce que nous faisons, voilà ce que vous proposez , et je pense qu'au moment où nous nous apprêtons à voter le budget pour 2014, les français qui nous entendent sauront faire la différence comme la majorité , ce n'est pas dans l'outrance, ce n'est pas dans les mensonges des chiffres, que  ce n'est pas  dans la caricature, ce n'est pas dans la manipulation, ce n'est pas dans les mensonges qu'on retrouvera l'espoir , c'est dans la volonté qui est la nôtre  de rétablir les comptes, à travers une fiscalité juste, et en rétablissant nos comptes par  les  économies  en dépenses, c'est ce que nous faisons. 
__________________/

En écoutant la réponse du Premier Ministre  nous avons avons surtout retenu que   la réforme fiscale demandera de grands  efforts  et   ne peut se faire qu’à prélèvement constants, pour le reste  elle s'inscrira dans la loi de finances 2015 qui tracera la perspective de cette réforme ambitieuse, de ce renouveau, de cette perspective politique qui ira au-delà du redressement du pays, pour construire  un nouveau modèle économique et social français, basé sur les valeurs de l’égalité, de la justice et du progrès,  en conclusion nous comprenons qu'il s'agit d'une perspective  et nous nous demandons comment une réforme fiscale  "ambitieuse" peut se satisfaire d'une "perspective".

Quand au "morceau de bravoure"  du Ministre du Budget il se résume aussi  dans l'espoir d'une volonté  qu'il restera à concrétiser.

D'où ma conclusion que nous ne sommes pas encore tirés d'affaires tant que l'action du Gouvernement  se situera dans la perspective et l'espoir.


 Il nous reste maintenant à consulter quelques articles de presse, consacrés à l'écotaxe et à la remise à plat de la fiscalité :

REVUE DE PRESSE

Écotaxe : Jean-Marc Ayrault recadre son ministre Philippe Martin

www.lefigaro.fr/.../01002-20131119ARTFIG00285-l-ecotaxe-suspendue...
Il y a 3 minutes - Le ministre de l'Écologie Philippe Martin avait expliqué sur RTL qu'il ne servait à rien d'imposer une réforme «dans un moment où ce n'est pas ...

L'écotaxe suspendue jusqu'à "la remise à plat de la fiscalité" - Le ...

tempsreel.nouvelobs.com › Economie
Il y a 7 heures - "Mieux vaut prendre le temps de l'explication", précise le ministre de l'Ecologie Philippe Martin. La mesure pourrait attendre au moins jusqu'à ...

L'écotaxe suspendue jusqu'à la remise à plat de la fiscalité - France 24

www.france24.com/.../20131119-ecotaxe-prealable-reforme-fiscalite-glo...
Il y a 5 heures - Le ministre de l'Environnement Philippe Martin a annoncé, mardi, que la controversée écotaxe était désormais suspendue jusqu'à la remise à ...

Ayrault : "Il est temps de remettre à plat notre fiscalité"


18/11 | 20:08 | mis à jour le 19/11 à 12:39 | Pierre-Alain Furbury, Frédéric Schaeffer, Etienne Lefebvre et Dominique Seux
Le Premier ministre annonce aux "Echos" qu’il recevra les partenaires sociaux "dans les prochains jours" pour engager un débat sur la fiscalité et les dépenses publiques. 
Politique et société

Remise à plat de la fiscalité : Gattaz craint un "jeu de bonneteau"


19/11 | 08:59 | mis à jour à 15:53 | Les Echos
Tour d’horizon de toutes les réactions des politiques et des partenaires sociaux à l’annonce de Jean-Marc Ayrault de voir « remettre à plat » la fiscalité
FranceTV Info
Alerte info Mardi 19 novembre  |  13h28
DIRECT. Paris : la police dispose de l'ADN du tireur présumé
Malgré la chasse à l'homme engagée après les tirs au journal "Libération" et d'autres coups de feu devant le siège de la Société générale, le principal suspect est toujours en fuite.
Cliquez ici pour plus d’information

L'écotaxe suspendue jusqu'à la remise à plat de la fiscalité ...

lexpansion.lexpress.fr/.../l-ecotaxe-suspendue-jusqu-a-la-remise-...
Il y a 8 heures - L'écotaxe restera suspendue jusqu'à la remise à plat de la fiscalité, a annoncé ce mardi le ministre de l'Ecologie Philippe Martin. Soit d'ici à ...
    1. Le Parisien ‎- il y a 5 minutes
      Jean-Marc Ayrault annonce ce mardi, dans un entretien aux Echos, qu'il va engager une «remise à plat» de la fiscalité. «Le système fiscal ...

  1. Fiscalité : Jean-Marc Ayrault annonce une «remise à plat»

    www.leparisien.fr › Politique
    Il y a 20 heures - Jean-Marc Ayrault annonce qu'il va recevoir les partenaires sociaux «dans les prochains» jours pour engager une «remise à plat» de la ...

  2. Remise à plat de la fiscalité : Ayrault exposera la méthode dans ...

    www.lesechos.fr/.../0203135582988-la-remise-a-plat-de-la-fiscalite-un-g...
    Il y a 58 minutes - Pour le Premier ministre, remettre à plat de la fiscalité ne constitue pas un «revirement» mais un...

  3. Remise à plat de la fiscalité : toutes les réactions des politiques et ...

    www.lesechos.fr/.../0203135339206-remise-a-plat-de-la-fiscalite-priorite...
    Il y a 4 heures - + VIDEOS - Sans surprise, l'UMP a pourfendu l'annonce de Jean-Marc Ayrault de remettre à plat la fiscalité. Parmi les...

  4. Jean-Marc Ayrault va engager une "remise à plat" de la fiscalité. - Le ...

    www.lepoint.fr › Société
    Il y a 6 heures - Dans une interview aux Échos, le Premier ministre Jean-Marc Ayrault a annoncé son intention de lancer une "remise à plat" du système fiscal ...

  5. Ayrault annonce une "remise à plat" de la fiscalité - BFMTV.com

    www.bfmtv.com › ÉconomieFranceFinances Publiques
    Il y a 5 heures - Le Premier ministre a annoncé qu'il allait recevoir les partenaires sociaux pour engager une "remise à plat de la fiscalité" dans un entretien aux ...

  6. Remise à plat de la fiscalité: «surréaliste» pour Valérie Pécresse ...

    www.liberation.fr/.../remise-a-plat-de-la-fiscalite-surrealiste-pour-valerie-...
    Il y a 7 heures - Valérie Pécresse, ex-ministre UMP du Budget, a jugé «surréaliste» l'annonce par Jean-Marc Ayrault d'une remise à plat de la fiscalité alors ...

  7. Ayrault veut engager «une remise à plat de la fiscalité» - Le Figaro

    www.lefigaro.fr/.../97002-20131118FILWWW00573-ayrault-veut-enga...
    Il y a 20 heures - Le premier ministre a annoncé qu'il allait recevoir les partenaires sociaux «dans les prochains jours». VIDÉO - «Il faut arrêter de taper sur le ...
    1. Fiscalité. Ayrault veut une remise à plat - Ouest-France

      www.ouest-france.fr/fiscalite-ayrault-veut-une-remise-plat-1722553
      Il y a 11 heures - Dans une interview aux Echos, Jean-Marc Ayrault annonce qu'il va recevoir les partenaires sociaux pour engager une remise à plat de la ...

    2. L'écotaxe suspendue jusqu'à la remise à plat de la fiscalité - France 24

      www.france24.com/.../20131119-ecotaxe-prealable-reforme-fiscalite-glo...
      Il y a 5 heures - Le ministre de l'Environnement Philippe Martin a annoncé, mardi, que la controversée écotaxe était désormais suspendue jusqu'à la remise à ...

    3. Ayrault relance la "remise à plat de la fiscalité" - Francetv info

      www.francetvinfo.fr › Eco / ConsoImpôts
      Il y a 19 heures - Le Premier ministre déclare aux "Echos" vouloir ranimer le débat sur la fusion de la CSG et de l'impôt sur le revenu.

    4. Ayrault annonce une remise à plat du système fiscal pour 2015

      www.usinenouvelle.com › Economie
      Il y a 9 heures - Economie : Dans une interview dans l'édition de ce mardi 19 novembre du quotidien Les Echos, publiée lundi soir sur le site internet du.

    5. Ayrault annonce une remise à plat de la fiscalité pour 2015

      www.boursier.com › ActualitésReuters
      Il y a 7 heures - PARIS (Reuters) - Le Premier ministre Jean-Marc Ayrault annonce son intention de lancer une 'remise à plat' du système fiscal français, avec ...

     

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