Rappelons qu’au plus fort des manifestations
des Bonnets Rouges contre l’Écotaxe, le Premier Ministre Jean-Marc Ayrault avait
proposé le 16 octobre l’élaboration
d’un Plan d’avenir pour la Bretagne, sous forme concerté menée
conjointement par le préfet de Région et
le président du conseil régional, pour
trouver des mesures pérennes à la «crise bretonne» et répondre aux revendications qui avaient aussi éclaté dans la région du fait de la succession
des restructurations et des plans sociaux dans l'agroalimentaire, les télécoms
et l'automobile, piliers de l'économie régionale.
Cette annonce d’un plan d’avenir pour la Bretagne ne répondait
pas directement aux manifestations contre l’Écotaxe, puisqu’il prenait en considération d’une marinière générale tous les secteurs de l’industrie bretonne,
notamment l’industrie agroalimentaire.
Après quelques trentaines de
réunions de concertation avec les
acteurs sociaux économiques de la Bretagne, le Pacte d’avenir pour la Bretagne a donné lieu à la
rédaction d’un document de 87 pages , développant sept enjeux , quinze articles, et deux annexes , ce pacte vient d’être bouclé et
publié le 30 Novembre 2013.
Les sept enjeux retenus par le Plan d’avenir pour la Bretagne sont les
suivants :
1. Répondre à l’urgence en «
anticipant et accompagnant les mutations sociales et industrielles et soutenir
l’investissement public »
2. « Conforter la Bretagne comme
grande région productive »
3. « Conforter la Bretagne comme
grande région maritime européenne »
4. « Affirmer l’identité
culturelle de la Bretagne »
5. « Approfondir l’investissement
de la Bretagne dans l’intelligence »
6. « Améliorer l’accessibilité de
la Bretagne et soutenir les dynamiques de territoire »
7. « Sceller un Pacte de
confiance »
En ce qui concerne les annexes, La
première annexe, est consacrée au « Plan agricole et agroalimentaire pour
l’avenir de la Bretagne », et la
deuxième annexe concerne « le programme d’expérimentations et d’actions pour
une meilleure efficacité administrative ».
Le texte sera discuté au Conseil
économique et social régional le 10 décembre, puis au Conseil régional le 12.
Il doit ensuite être signé à Rennes par le préfet de Région, Patrick Strzoda,
le président PS de la Région, Pierrick Massiot, et par le Premier ministre,
Jean-Marc Ayrault, le 13 décembre.
______________________/
A cours du Conseil des Ministres du 4 décembre
2013 le Premier Ministre Jean-Marc Ayrault, a
fait une communication au sujet du Pacte d’avenir pour la Bretagne par lequel après avoir rappelé les filières fragilisées, où nous relevons
notamment que le Gouvernement a défini 5
axes de stratégies majeurs ( qui d’après notre lecture « concentrent » , pour ainsi dire les sept enjeux majeurs énoncés dans le Pacte
d’Avenir) et annoncé que ce pacte sera soumis, pour avis, au Comité économique,
social et environnemental régional, qui se réunira le 10 décembre. Le Conseil
régional en délibèrera le 12 décembre.
Pour être clairs nous reproduisons ci-dessous en copié/collé l’intégralité
de la Communication du Premier Ministre sur cette question :
SOURCE - site « Présidence de la République »
Copié/ collé :
« COMMUNICATION - LE PACTE D’AVENIR
POUR LA BRETAGNE
« Le Premier ministre a présenté une
communication relative au pacte d’avenir pour la Bretagne.
« Après une période de très fort
développement depuis les années 1970, la région Bretagne vient de connaître, en
l’espace de quelques mois, une fragilisation brutale et concomitante, à la fois
de sa filière économique historique, l’agroalimentaire, et de filières plus
récentes telles que l’automobile ou les nouvelles technologies de la
communication. Cette simultanéité a suscité une inquiétude profonde sur
l’avenir du modèle breton, et sur les capacités de rebond de la région.
Pourtant, la Bretagne possède de très nombreux atouts.
« Le Gouvernement a donc proposé
l’élaboration d’un Pacte d’avenir pour la Bretagne le 16 octobre dernier. Ce
pacte, préparé au niveau régional par le préfet de région et le président du
Conseil régional, en lien avec les départements, les agglomérations, les pays,
les intercommunalités, les partenaires économiques et sociaux, et le monde
associatif sera soumis, pour avis, au Comité économique, social et
environnemental régional, qui se réunira le 10 décembre. Le Conseil régional en
délibèrera le 12 décembre.
« Ce Pacte d’avenir a été conçu pour
permettre à la Bretagne de rebondir, pour encourager les initiatives, et pour
libérer les dynamiques, avec l’appui, le soutien et la mobilisation de l’Etat.
En s’appuyant sur une réflexion collective
engagée depuis longtemps, et sur les travaux de ces dernières semaines, cinq
axes stratégiques majeurs ont été définis :
1. Positionner la Bretagne comme grande région
productive.
2. Conforter sa vocation de grande région
maritime européenne.
3. Approfondir l’investissement de la Bretagne
dans l’intelligence.
4. Affirmer son identité culturelle.
5. Améliorer son accessibilité et soutenir les
dynamiques de territoire.
Le volet agricole et agroalimentaire fait l’objet
d’un plan d’action particulier. Il constitue un élément primordial du Pacte. Il
vise à accélérer les dynamiques positives d’évolution de cette filière, et
porte des orientations opérationnelles en matière d’agro-écologie, de
modernisation des outils de production, d’innovation, et de diversification des
débouchés. Il insiste sur la nécessité d’approfondir le dialogue social dans
les entreprises et de développer l’offre de formation initiale et continue dans
ce secteur.
L’action pour préparer l’avenir de la Bretagne ne
dispense pas d’apporter des réponses concrètes et immédiates aux situations
difficiles que connaissent les salariés touchés par les plans sociaux, les
entreprises en restructuration, et les territoires concernés. Le Pacte propose
une mobilisation de crédits publics pour répondre de la façon la plus
efficiente possible aux besoins exprimés.
Ce Pacte n’est que le début d’une démarche. Son
élaboration a suscité une dynamique collective au-delà des clivages habituels,
autour de l’intérêt de la région Bretagne, et de l’intérêt, pour le pays, de
lui permettre de faire face à ses difficultés et de renforcer ses atouts. Sa
mise en œuvre doit permettre de poursuivre cette dynamique positive. A cette
fin, un comité de pilotage sera mis en place, qui permettra de rendre compte de
l’avancement de sa mise en œuvre et d’adapter les objectifs et les mesures aux
situations. Par ailleurs, les groupes de travail qui ont permis de préparer ce
pacte, en particulier le plan agricole et agroalimentaire, seront maintenus. La
préparation du futur contrat de plan Etat-Région permettra également de
prolonger les travaux avec l’ensemble des partenaires concernés, et de
poursuivre l’exploitation de l’ensemble des contributions reçues. Enfin, seront
mises en place des instances de travail sur les simplifications, de même que
l’instance régionale sur le dialogue social proposée par le ministre du
travail.
Fin du communiqué
______________________/
Bien entendu de nombreux médias
ont immédiatement publié de nombreux articles dont certains soulignent que le
pacte d’avenir pour la Bretagne consacre près de 2 milliards d’euros près de deux
milliards d’euros à la région, dont 1
milliard pour un plan en faveur du secteur agro-alimentaire en crise en précisant
que les quelque deux milliards d'euros
de moyens financiers, quelque 350 millions d'euros, attribués par l'Etat et les
collectivités locales, sont consacrés à des mesures pour l'année 2014,
notamment en soutien à la filière volaille (15 ME), soutien aux exploitations
agricoles (15 ME), le logement (48 ME), ou la transition écologique et
énergétique.
Les autres mesures financières
concernent le plan agri-agroalimentaire et les sommes allouées dans le cadre du
contrat Etat-Région, sur la période 2014-2020.
Après la publication du texte,
Christian Troadec maire de Carhaix ,Conseiller général, et co-porte-parole du collectif « Vivre , décider et
travailler en Bretagne, l’un des principaux porte-parole du mouvement des
Bonnets rouges, (lequel rappelons-le a
mobilisé quelques 40 000 personnes à Carhaix (Finistère) pour
l’emploi en Bretagne et la «régionalisation») , a vivement réagi au contenu du
Pacte d’Avenir :
« Le gouvernement vient de rendre
public … les grandes lignes de son « Pacte d’avenir pour la Bretagne ». Le
moins qu’on puisse dire, c’est que le compte n’y est pas et que ce texte,
marqué de l’empreinte de la technostructure administrative parisienne, ne
répond nullement aux attentes de la société bretonne exprimées de différentes
manières ces dernières semaines ».
« Les trois piliers sur
lesquels repose ce pacte ne sont pas de nature à libérer les énergies ni à
créer les conditions d’un nouvel élan en Bretagne, ni à rétablir la confiance
dans l’avenir. Il n’apporte rien de plus, ou très peu, qu’un contrat de plan
classique Etat-Région !
Aucune
initiative réelle, aucune innovation institutionnelle, aucune réponse aux élus
régionaux qui avaient voté et rédigé une contribution à la loi de
décentralisation. Ce pacte, c’est de l’enfumage et une coquille vide que seule
la mobilisation des Bonnets Rouges organisée par le collectif « Vivre, décider
et travailler en Bretagne » devrait permettre de remplir.
……..
« C’est la raison pour laquelle nous allons dans
les jours et les semaines qui viennent multiplier la création de comités locaux
de soutien aux Bonnets Rouges, afin d’obtenir, du gouvernement et de Paris, des
réponses à la hauteur des attentes du peuple breton. Nous invitons le Premier
ministre à différer son voyage en Bretagne pour la signature de ce pacte afin
de laisser le temps à la société bretonne de bâtir un texte et un projet qui
puissent avoir l'assentiment du plus grand nombre de Bretonnes et de Bretons "Nous terminerons sur cette réaction qui présage de nouvelles actions revendicatives, et pour plus amples informations nous retrouvons ci-dessous les publications des médias :
REVUE DE PRESSE :
Ça Vous Regarde : le débat : Pacte d'avenir : l... par LCP
- ·
20minutes.fr - il y a 9 heures
Le pacte d'avenir pour la
Bretagne, publié mercredi soir, consacre une ... Mais déjà, il
suscite des réactions virulentes, comme celle de ...
___________________________________
cliquer pour lire l'article et les vidéos des JT
www.francetvinfo.fr
› Les
JT › Les JT de France 2 › 13 Heures
Il y a
18 heures - En Conseil des ministres toujours, le pacte d'avenir pour
la Bretagne était présenté ce matin. Après le mouvement des Bonnets
Rouges, ...
________________________________________
actu.orange.fr/.../le-pacte-d-avenir-pour-la-bretagne-rendu-public-afp_2...
Il y a
11 heures - Le pacte d'avenir pour la Bretagne, initié par le
Premier ministre Jean-Marc Ayrault pour tenter de trouver ...
voir mon journal de réactions aide.
tempsreel.nouvelobs.com
› France : la crise sociale
Il y a
18 heures - Le pacte d'avenir pour la Bretagne "n'est que le
début" ... Le Pacte pour la Bretagne sera soumis pour
avis le 10 décembre au Conseil économique, social et environnemental (Ceser) de
la région, ... Vos réactions (4).
actu.voila.fr/.../bretagne-pres-de-deux-milliards-d-euros-dans-le-pacte-d-...
Il y a
10 heures - Le pacte d'avenir pour la Bretagne, publié mercredi
soir, consacre une enveloppe de près de deux ... voir mon
journal de réactions aide. Il n'y a ...
www.actu-environnement.com/.../pacte-avenir-bretagne-agriculture-agro...
Il y a
17 heures - Le pacte d'avenir pour la Bretagne sera-t-il vert ?
(article paru le 07/11/2013) Lors du Conseil des ... RéactionsAucune
réaction à cet article ...
ii
